根据国际货币金融官方论坛（OMFIF）最近发布的《2026全球公共投资者报告》，全球各国央行均无减少外汇储备的计划，这显示了央行普遍偏好增持外汇和黄金储备。即便许多国家的储备已经超出了国际货币基金组织（IMF）建议的充足水平，这种积累趋势仍然持续存在。
这种偏好储备的态度源自于历史上的连续危机，使得各国央行倾向于储备更多的资产以应对潜在风险。然而，全球央行在使用储备资金上显得格外谨慎，半数以上的央行表示在危机情况下不会使用超过10%的储备。这种矛盾现象自1992年英国英镑危机起就已显现，并在随后的亚洲金融危机中得到加强，如今已成为全球央行的普遍行为。
外汇储备是一个国家在紧急情况下的安全网，各国在危机时刻都会依赖这些储备。随着需要使用储备应对的风险增加，央行对于动用这些安全资产变得愈发谨慎。
OMFIF的调查显示，尽管美元在全球储备货币中的占比有所下降，但预计在未来十年仍将保持在50%左右，远超其他货币如欧元和人民币。这意味着即使美元占比下降，其在全球外汇储备中的核心地位仍然稳固。
美国频繁将美元体系作为外交政策工具，特别是在2001年恐怖袭击后实施的《爱国者法案》，是导致美元在全球储备中占比下降的原因之一。这种行为促使其他国家寻求减少对美元的依赖。
全球政治经济的分化和对关键产业的近岸外包及友岸外包模式的推崇，加剧了这种趋势。在疫情期间以及俄乌冲突后，供应链的安全成为各国的新关注点，这种“主权溢价”现象得到了体现。
美元在全球金融中的长期控制力不仅因为全球对其的认可，还因为其作为全球外汇储备资产的计价基准。这种基准绑定为美元赋予了巨大的话语权，使得其他国家转向其他货币储备变得困难。
在全球公共投资者报告中指出，黄金因其避险属性可能会继续受到各国央行的青睐。自2008年金融危机以来，发达经济体停止出售黄金，新兴市场则开始大规模购入。地缘政治事件，如克里米亚事件和俄乌冲突，进一步推动了各国对黄金的兴趣。
尽管学术界预测美元在储备资产中的占比将逐步下降，但目前尚不清楚哪种货币将取代其地位。现实情况可能是一种多元化的趋势，多种货币将共同分享一部分储备份额。
虽然美元与美国国债的关系可能发生变化，但美元在全球金融体系中的地位依然难以撼动。即使美国财政纪律松弛，美元储备与美债的脱钩似乎已成定局，但只要不遭受重大打击，美元在未来很长时间内仍将保持其核心地位。